羽生市議会議員 中島なおき 「ゼロからの挑戦日記。」〜第2章〜

　仕事や立場に関係なく、金銭の出入りはきちんと管理しなければなりません。それが公のものであれば尚更です。また、そのことをしっかり記録に残すことも重要です。確定申告、政治団体の収支報告書は決まった場所にきちんと収めているのですが、ふと思い立ち、見出しを付けて、ファイルに綴じることにしました。上の写真のとおり。実にすっきり気分が晴れました。

　自らの事務作業は大変に捗り、気分は晴れたのですが、年が明けて以来、羽生市行政？議会？議会といっても市なのか？県なのか？？嘘か実か？？各種の人物の各種の話が耳に入ってきます。大変に騒がしく気分が落ちつきません。これ以上世間様を騒がせる事態が起こらないようにただ、ただ願うばかりです・・・。

　積雪が心配されましたが、気温が下がらず、平野部では雪ではなくシトシトと長い雨が降り、乾燥した空気が潤いましたね。大事に至らず安堵しております。


　さて、写真は23日の読売新聞朝刊です。これまで羽生市長は、市のゴミ処理行政は単独で行う旨を非公式な場で口にしていましたが、この度大きな、大きな方針転換したことになります。21日の全員協議会で市長自身から説明がありました。相手方があることから、即座にお伝えすることが出来ませんでした。新聞に掲載されましたので、ここに記します。

　全員協議会では、簡易な資料が配布されました。この資料は過去に作ったものなのでしょうか？？？オモテ面には単独でごみ処理を行うことを前提としているかのような記載がありました。広域化の説明には全く必要ありません。また、終盤には議員の辟易する発言に乱れる呼吸を整え平静を繕ったつもりですが、チクリと発言してしまったのは私の至らなさです。

　11月に行田市の市民向け説明会を拝聴した際、行田市の説明では建設、稼働には最短でも7年を要する旨の説明がありました。私は10年以上も前から広域化を推進しており、定例会でも広域化を推進する質問を行っています。


　75号レポートでは中面全てを使ってこういった記載もしました。7年前に私が市長選挙に立候補を決意した大きな理由のひとつがこのゴミ処理行政の広域化の問題でした。今回の市長の方針転換に対して「単独での自主自律などと時代遅れなことを訴えておきながら今頃なに？？」という思いがあるのは正直な胸のうち。しかしながら、私の感情などはどうでも良いこと。両市の将来を考えれば広域化のデメリットなど些少であり、メリットで全て打ち消されることでしょう。

　羽生市、行田市でごみ処理行政の広域化を成し遂げるには、数々の障壁を一つひとつ乗り越え、丁寧に解決していかなければならず、決して容易なことではないでしょう。そんな中、羽生市は行田市に対して、行田市民に対して、礼を尽くす必要があるものと私は考えています。

　ともあれ、今回の一件をスタートラインに着けた行田市の担当者様と羽生市の環境行政担当者に心から、心から敬意を表します。

　そして、私自身は次世代への負担を、将来への負担を少しでも軽減するため、ごみ処理行政の広域化の実現に向け、微力ではありますが、市議会議員として力を尽くしたい！と決意をあらたにしています。
　

　予報どおり雨の土曜日です。こんなにしっかり雨が降るのは何日ぶりでしょうか？麦や畑の野菜がさぞ喜んでいることでしょう。


　さて、今日は朝一番で令和2年の確定申告を行いました。7年前、市議会議員辞職後の約1年は、会社勤めの収入、個人事業主としての収入、その他の収入がありました。書類作成に難が生じたため、行田税務署で申告相談をさせていただきました。その際に、IDとパスワードを作ることを勧められました。これが功を奏し、以来、私の確定申告は自宅のPCで行っています。電卓をたたいたり、行列に並んだりする必要はありません。源泉徴収票や各種保険の控除証明書の数字を指示のとおり打ち込み、送信して終了です。すっきりしました。

　その後、洗濯を済ませ、メルカリで売った物の発送準備。大きなものなので苦労しました。さらに政治団体の領収書を作成。雨の中佐川急便に荷物を運びこみ、桑崎へ領収書を届けました。さらに、郵便局本局で用事を済ませたりと大変に慌ただしい時間を過ごしました。

　今夜遅くから、明朝にかけて関東平野部でも5センチほどの積雪予報がでています。数年前、積雪の予報を気に留めず外出した際、大雪に見舞われ大変な目にあったことがあります。注意が必要ですね。

　1月の全員協議会が開かれました。次第は以下。

【市長報告】
・収賄による市職員の逮捕について
・ごみ処理施設の整備方針について
【協議事項】
�@羽生市議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正について
�A新型コロナウイルス感染症に係る3月定例会の対応等について
�B3月定例会議案概要説明会の開催について　2/18（木）
�C次回全員協議会について　2/24（水）

　市長報告については、総務部長、まちづくり部長が同席。市長があらかじめ部下が用意したであろう原稿を読み上げるのみ。私は市長の左方真横の位置に座っていたため、表情は全く読み取れませんでしたが、特に市職員の逮捕については、事実にしっかり向き合い、ご自身の言葉をもっと大切にすべき！そう強く感じました。容疑については報道されている以外の説明はありません。その他はこの場に記すことは適切ではありません。直接お問い合わせください。

　協議事項�@については、3月定例会で視察の費用弁償、具体的には出張宿泊費の限度額を減額するための条例改正を行うための協議です。私は過去の一般質問で市職員の宿泊を伴う出張（議会も含む）に関して、実費弁償にすべき！と訴えましたが、他自治体の状況と事務的作業の影響を考慮すると、実費弁償は効率的ではないと議会改革特別委員会のメンバーが判断したとのこと。私としては本意ではありませんが、些少ではあるものの、現状が見直される点について評価すべきものと考えています。

　�Aについては、全員協議会が行われる前の、議会運営委員会で協議の報告です。議会運営委員会では、2/7以降の緊急事態宣言の解除、継続を想定し、質疑、質問、答弁、執行部の出席についてそれぞれ協議が行われたわけですが、記すに難しい抽象的な意見が複数あがる中、私に意見を求められました。私が明瞭簡潔に述べたことを少しだけ短くすると一言。「通常どおり行うべき！」

　協議の結果、3月定例会は緊急事態宣言の状況に関係なく、通常どおり行われることになります。しかしながら、これは現時点でのことです。執行部の出席については、市長と議長の協議に委ね、状況によっては発言時間や回数の変更もあり得るということで合意。その旨、全員協議会で他の議員に説明され、ここでも異論があがることはありませんでした。

　全員協議会終了後は、政治団体の会計処理のために銀行へ。感染症対策でしょうか？？？手続きの方法が諸々様変わりしており困惑しました。予め用意した伝票は全て没。タッチパネルの扱い方の説明を受けつつ、用件を済ませました。

　その後、再び市役所に戻り、ためてしまった事務作業を片付けるとともに、諸先輩方と各種の情報、意見交換。大変に貴重な時間でした。

　私の主たる政治団体「中島なおきを応援する会」の他、2つの政治団体の収支報告書を作成しました。この時期は毎年恒例です。一昨年は選挙があったため、お金の出入りが賑やかでしたが、昨年はそんなことはありません。しかし、支出の際、口座からの出金を怠っていることをすっかり忘れており、数字が合いませんでした。それに気が付くまで冷や汗が出ましたが、気が付きピタッと数字が合ったときは爽快でした。(笑)その後大きな問題は起こらず書類作成は終了です。

　「中島なおきを応援する会」以外の団体の収支はゼロ。ゼロであってもその旨届け出は必要です。こちらも書類を作成しました。

　それぞれの団体で正副の2部ずつ。さらに領収書のコピーも必要なため、封筒に収めると結構な重さになります。早速、県選挙管理委員会に郵送します。

　朝早い時間にスマホが鳴りました。議会レポートの配布中によくある平穏な心に波風を立てられる電話かと思いきや、桑崎の良く知る方からでした。私の政治団体へのお心遣いの連絡です。大変にありがたい申し入れを遠慮なく頂戴するため、ご自宅にお伺いさせていただきました。久しぶりに拝見するお顔に安堵しつつ、旬の市政、議会報告をさせていただきました。こういった方々のお心遣いがなければ、誰よりも積極的に議会レポートの作成、配布を行うことは私にはできません。心から、心から感謝いたします。

　残念なことに、積極的に活動し、積極的に情報を発信するとその反動があるのも事実。昨日も匿名で私に対する罵詈雑言の限りを尽くしているであろう嫌がらせのはがきが自宅に届いたところです。しかしながら、そんなものは眇々たること。実に嘆かわしい〜。卑怯な送り主に心の底から同情します。

　桑崎を後にし、旧町内にポスティングを行いつつ、昼過ぎに自宅に戻りました。すると、何やらご近所さんの敷地で鉄骨の溶接を行っている様子が目に飛び込んできました。これは願ってもないチャンス！！！なぜならば・・・。


　実は、正月のワークアウト始めの際、ご覧のとおり、7月にメルカリで購入したアジャスタブルベンチが破損してしまいました。仕方なく、新品を購入したのですが、これがどうにもこうにも扱いづらいのです。壊れたものを直したい！！！そんな衝動に駆られるようになりました。しかしながら、気軽にお願いができる板金屋さんはおりません。ネット検索や知人、友人の伝手を辿っていたところだったのです。

　厚かましく、部品を手に持ち相談させていただいたところ、軽く塗装を剥がし、電極につないでバチバチと火花を散らすことほんの数分。

　
　ごらんのとおり、くっつきました！！！！！部品を組み立て、庭のプレハブ小屋に運び込んで軽くベンチプレス。何の問題もありません。この上ない喜びです〜。

　いろんな方に支えられ、今の生活が成り立っていることを実感する一日となりました。

　12月定例会報告を主とした私の78号レポートが10日（日）に朝刊に折り込まれことはお知らせのとおりです。78号のオモテ面下段で、小学校の統廃合、小中学校の再編についての地区説明会の日程を記しました。

　しかしながら、7日に政府から再発出された一都三県の緊急事態宣言により、この日程は延期されました。なお、延期のお知らせは「広報はにゅう2月号」には掲載されません。以上の方法で延期のお知らせをさせていただいております。

�@市ホームページに掲載
�A市のメール配信サービスによる配信
�B各学校から保護者宛にメール配信
�C公共施設に掲示したポスター（説明会に関する）に開催延期となった旨を表示

　お間違いのないようにお願いいたします。

　市建設課長が逮捕されたことはお知らせのとおりです。本日、市が記者会見を開いたとのこと。以下の動画をご確認ください。ちなみにひな壇にいるのは、市長、総務部長、まちづくり部長です。進行は秘書広報課長でしょうか？？？

　NHKニュース（←クリック）

　会見の内容はいったん棚上げするとして、私は市長が会見を行っている映像をみて複雑な心境？感情？になりました・・・。

　さて、78レポートを朝刊に折り込んだことで、小学校の統廃合に関して、さらには今回の不祥事を受けて、メールや電話でご意見が届きます。再三、再四申し上げております。ぜひともお名前を示していただきたく思っております。メールの差出人が分からない場合、返信は出来ません。また、ある条件の電話でご連絡をいただいた場合、いくら名乗ることを拒んでも、番号を検索するとそのほとんどがヒットし、お名前、ご住所は容易にわかります。はがきやお手紙をいただいても記名がなければ、基本的に内容の確認はしません。

　こういった私の態度に対し、不快に思う方がいらっしゃるのは事実です。私を憂さ晴らしの矛先にするのではなく、ぜひとも建設的な意見交換を行いたいと考えております。

　ご理解賜りますようお願いいたします。

　またしても、羽生市役所で不祥事です。年が明ける前から、一部では大きな話題になっておりました。夕方から市役所は大変な騒ぎです。21時前のNHKニュースで報道されました。

　こちら（←クリック）をご確認ください。

　羽生市からの発表はこちら（←クリック）です。

　検索すると、文字数の制限が異なっておりますが、会社によって記事の書き方に違いがあるのがよくわかります。大変に勉強になります。またメディアは「随意契約」としていますが、羽生市はもっと細かく「小規模契約業務」と表現しています。

　ちなみに私は元年の12月定例会で随意契約に関する情報公開について一般質問を行っています。癒着や汚職の危険性を訴えたところ、「一人の職員の個人的判断で契約が左右されることは困難であるものと考える。」との答弁だったはずです。

　こういった事件と、私が配布した議会レポート78号の裏面を繋げてみると、いかに組織が緩んでいるかを感じていただくことができるのではないでしょうか？？？

　警察の捜査に支障をきたしてはいけませんので、このへんにしておきましょう。

　兎にも角にも残念です。

　日ごろからご厚情を賜っている方のところに直接お届けできなかったことを申し訳なく思っておりますが、12月定例会報告を主とした私のNO.78レポートが今日の朝刊に折り込まれました。年末の29日に入稿したため、若干古い情報になってしまっている箇所があります。その旨ご理解をいただきますようお願いいたします。　

　連休明けから駅頭にて配布をさせていただく予定でおりました。しかし、現在、埼玉県を含む一都三県には緊急事態宣言が発令されております。14年前から欠かすことなく行っている駅頭活動ですが、78号の駅頭配布は、断腸の思いで延期させていただきます。ご理解賜りますようお願いいたします。

　新聞の購読者数が減少している昨今です。お手元に届かなかった方は以下をご確認ください。図をクリックorタップしていただくとPDFが開きます。

　一都三県の緊急事態宣言下、どのように議会レポートを配布すべきか？苦慮しております。加えて、78号では学校再編の説明会についてかなりのスペースを使って告知しました。しかし、この説明会は延期（←クリック）となる旨の連絡が届いています。それを理由に1万を超える枚数のレポートを破棄はできません。結論として、人との接触を避けるため、そして、ダメージを少なくするため教育委員会から説明会の延期についてのお知らせが行き届く前に、朝刊への折り込み手配を最優先することにしました。
　
　そんなわけで、5つの販売店に78号を持ち込み折り込み手配完了です。

　明朝10日（日）、読売、朝日、毎日、東京、産経各紙に私の議会レポート78号が朝刊に折り込まれる予定です。多くの方の目にとまってくれることを願っています。

　新型コロナウイルスの感染拡大を受け、埼玉県を含む１都３県を対象に、緊急事態宣言が発令されました。また、埼玉県では、不要不急の外出自粛の要請などの緊急事態措置を発表しました。これらを受け、羽生市では次のような対応を行います。

（１）公共施設の対応について
・夜間の時間帯の貸出は中止とします。

（２）イベント・行事等について
・基本的対処方針等に即して個別に中止・延期を判断します。

（３）職員の勤務体制について
・在宅勤務、時差出勤、分散勤務を実施します．

（４）成人式について【１月１０（日）開催】
・時間の短縮と来賓の人数を絞って開催します。

（５）学校の再編成に関する地区説明会を延期します。

　公共施設の対応についての詳細はこちら（←クリック）をご確認ください。

　明日8日から1か月間、一都三県に緊急事態宣言が再発令されることが決まった今日ですが、年末年始を挟んで、ようやく78レポートが自宅に届きました！計6箱。佐川のドライバーさんに変わって運び入れるのが大変でした。(笑)
　
　明日から各所に直接お届けし、連休明けに駅頭配布させていただきます。朝刊への折り込みはその後にする予定です。

　刷り上がったものを確認すると、ちょっと文字の数が多かったかな〜。そして視覚的な強弱が足りなかったことを後悔しています。

　
　ところで、羽生市の新型感染症の陽性者は本日7日現在で83例。1か月で倍増しました。羽生市人口およそ54,000人。市民の0.1537%の方がPCR検査で陽性になったということになります。

　そうした中、羽生市のHPにはこういった情報（←クリック）も公開されるようになりました。大変に興味深い情報です。ご確認ください。

　明日は臨時会が開かれます！と、記しても羽生市のことではありません。埼玉県のことです。多くの方がご承知のとおり、新型コロナウィルス感染症の拡大を受け、東京都と埼玉、千葉、神奈川3県を対象とする緊急事態宣言の発令を7日に決定する方針が表明されました。

　これに先駆け４日に開催された「埼玉県新型コロナウィルス対策本部会議」では、1月12日から31日までの間、現在、さいたま市大宮区、川口市、越谷市の酒類を提供する飲食店を対象に午後10時までとしている時短営業要請を午後8時に繰り上げるとともに、時短要請の地域及び対象を「県内全飲食店」とすることを決定しました。

　この営業時間短縮要請の期間延長等に伴っては、協力店舗に対して「埼玉県感染防止対策協力金」支給が行われる見通しとなっており、今回、これにまつわる令和2年度埼玉県一般会計補正予算（第12号）がまとめられました。状況としては、「専決処分」（知事の権限で決定し、のちほど議会に報告・承認を得ること）の方針も考えたようで、緊急を要することから、それもまた妥当と考えましたが、知事は明日7日（木）に臨時会を開会し、8日零時までに補正予算（第12号）を審議する方針を固めました。

　今日はそのため、議運が開催され、明日１日間で臨時会を開会することが決定しました。とはいえ、明日は『政府の動き待ち』の一日になりそうです。

・ひとまず15時　開会。すぐに休憩。

・政府対策本部→閣議決定→菅総理会見　を待つ。（内容の最終確認）

・これを受けて、県の本部対策会議を開会18時頃。（議案の内容が事前の提案どおりでよいか確認。）

・議運→本会議→委員会付託・・・etc　と臨時会の流れに入る。
（翌8日の午前零時から現在、時短営業を要請している3地域（大宮、越谷、川口）の時短がさらに前倒して午後8時になるため、午前零時までに採決を行いたい。）

・採決、閉会23時台に目指す。

　という感じになりそうです。招集された臨時会において県議会議員として慎重審議を行うことに異論はありませんが、緊急事態宣言の発出を控え、密を避ける行動が求められる時期において、多くの職員等を時間的・空間的に拘束することに繋がる点も考慮されればよかったか、とも思う次第です。

予算は
・大宮、越谷、川口の酒類提供店＆カラオケ店を1月8日から午後8時までの営業としてもらうための協力金　総額2億4,900万円。

・そして、1月12日から1月31日の間、全県下の全飲食店を午後8時までの営業としてもらうための協力金　総額358億1,000万円。

となっております。なお、財源は全て国から来る「国庫支出金」です。国に対して言いたいことはたくさんありますが、あくまでも“補正予算の審査”が目的なので、

・どうやれば事業者の協力が得られやすいか
→現に大宮、越谷、川口の3地域で10時まで、とする時短要請に協力してくれているのは、年末（※12月25日時点）で対象店舗数8,892店舗中、1,073件だったとのことです。

・限られた期間で周知方法をどう行うか

・本当に時短しか「協力」の方法はないのか？

などの審査を通して、協力してくださる関係者に少しでも早く、しっかりとした周知ができるようにしていきたいと思います。

　
　以上が、仲間であり、同志の県議がSNSで発信した情報です。臨時会が開かれる背景には諸々あるそうですが、しっかり働け！！！そして、家族を大切に！と激励を送りました。

　年末から年始にかけて行事参加は一切なし。ほとんど外出することなく、ワークアウト、ランニング以外自宅で静かに過ごしておりました。そんな静かな日を終え、今日から始動です。議会事務局に新年のご挨拶をさせていただきくとともに、選挙管理委員会に書類を提出。その他諸々の用事を済まながら市内をバイクで走り回りました。

　毎年申し上げておりますが、今年もこれまでと何ら変わることなく、地に足をつけ、決して長いものには巻かれず、何事も是々非々で議員活動、政治活動に邁進する決意でおります。何卒変わらぬご支援を賜りますようお願い申し上げます。

　今年も多くの方から早々に賀状をいただいております。市議会議員という立場上、公職選挙法により時候の挨拶文の郵送は原則として禁止をされております。公職者でありながら確信犯でまったく気に留めない方もおります。こういう方は論外。私にとって法令順守は当たり前のことです。ご理解賜りますようお願いいたします。

　賀状をいただいた方には、活動レポートの「新春特別号」を返送させていただきました。ご一読いただければ幸甚至極に存じます。団体からの賀状につきましては、後日78レポートを返送させていただく予定でおります。多くの方々のお心遣いに感謝いたします。

　

　令和2年も残すところ僅かとなりました。2月以降、新型コロナウイルス感染症の流行が始まってから市、市議会、地域の行事はそのほとんどが中止となり、現在まで続いております。4月7日に緊急事態宣言が発令。解除されたのが5月25日と記憶しております。まさに未曽有の事態です。この感染症の流行はいつになったら収まるのか？果たして元の日常に戻れる日が来るのか？？

　そんな不安から、人との接触を避けるべく、ご厚情を賜っている方への年末のご挨拶を今年は控えさせていただいているため、いつになく静かな年末を過ごしています。

　私的なところでは、昨年5月下旬から生活が大きく変化したことから、めっきり頻度は少なくなりましたが、懲りることなく走りました。本日走り納めを行い、1年で394キロです。山行は3回だけ。その代わりワークアウトに夢中になり、5月からは自宅で存分に体を動かしました。そしてゆっくりと静かに変わりゆく自らの体つき。最近はワイシャツやスーツが体に合わなくなってしまいました。(笑)

　今年は家族にも大きな変化がありました。長女が将来の夢に向かって4月から大学生に。次女は高校生になりました。親としての責任を果たすべく、日常に追われてきました。次女は緊急事態宣言が解除されてからは変わりなく通学しておりますが、長女はほとんどがオンラインでの授業。10月からは週1回の実技だけ大学に通うといった生活をしております。

　感染症に始まり、感染症に終わる・・・。そんな1年だったように思えますが、今年も本当に多くの方々にお世話になりました。感謝の念に堪えません。来年も引き続き、どうか倍旧のご支援をよろしくお願い致します。

　一日も早い感染症の終息と、皆々様のご多幸を心からご祈念申し上げ、令和2年最後の更新にさせていただきます。
　

　年の瀬29日ですが、仕事納めにはなりません。78レポートの紙面が埋まったことはお知らせしましたが、全体的なバランス取りや語彙の選択に納得がいかず、今回はいつになく時間を要しました。そうしてようやく完成したのが本日お昼ごろ。プリントパックに入稿しました！


　今回の印刷部数は赤字覚悟の多めです。(笑)年をまたぐので、刷り上がるのは1/6。自宅に届くのはそのあと。お届けできるのはもう少し先になります。ご容赦ください。

　毎年、年末の数日は各所にご挨拶お伺いしています。しかし、今年は感染症拡大の懸念から控えさせていただいております。ご理解賜りますようお願いいたします。

　この1週間、書いては消して、消しては書いてを何回繰り返したでしょうか？？？今日は朝9時から取り掛かり、10時間以上かかってようやくスペースが埋まりました。実はここからが最も大変なのです。語彙の選択と表現、視覚的なバランス取りです。

　残念ですが、今回は年内の配布は諦めます〜。

　以前から報道されておりますが、羽生総合病院の敷地内に新たに新型コロナウイルス専用の病棟が完成し、来年1月からの稼働を予定しています。

　テレ玉ニュースで取り上げられました。（←クリック）

　関係者の方々に、心から、心から敬意を表します。

　関連して、年末年始の体調不良の他、各種のお困りの方は以下をご活用ください。
　

【年末年始（12月29日〜1月3日）の相談窓口】