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2017年12月11日

最終日の準備

 朝一で市役所へ。控室にこもりました。まずは議第2号議案 「羽生市議会の議員の議員報酬等の特例に関する条例」の提案理由の原稿作成。続いて「ぎかいだより」に掲載する12月定例会の一般質問の原稿作成。そして、討論原稿の作成を一気に終えました。

 その後、議会レポートの作成に取り掛かりました。オモテ面はベースとなるデザインがあるので、調整には時間を要しますが、大きな問題ではありません。しかし、毎回フリースペースの裏面はそうはいきません。色々試しながら、空白を埋めてみましたが、しっくりきません。右脳が全く働かず今日は手詰まり。コツコツ作成を続けます。

 今日は暖かい日でしたが、明日は一気に気温が下がるとの予報です。体調管理にはくれぐれもご注意ください。

posted by Nakcy at 20:34| 議会準備 | 更新情報をチェックする

2017年12月08日

付託議案の審査

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 議会日程は2つの常任委員会に付託された議案の審査です。委員会開会早々に桑崎地内の市道路線の廃止個所の確認で現地に向かいました。

 その後、一般会計補正予算のうち、土木費、民生費、そして介護特会、国保特会の補正予算、条例改正についての審査が行われました。

 全ての議案が賛成全員で可決され、最終日の本会議場に送られます。

 議案審査の後は、傍聴者がいる中「請願1号 国民健康保険の都道府県化に関する請願」について審査が行われました。請願の要旨は国保税の引き下げと自治体独自の減免制度の拡充です。

 私からは・・・。

・「請願の趣旨は理解できるが、無理な引き下げは国民皆保険制度維持の根幹にかかわる。」
・「羽生市の昨年度決算での経常収支比率は94%。一般会計からの繰り出しには限界がある。羽生市行政の仕事は福祉を充実させることだけではない。」
・「提出理由にある滞納者に対する保険証の取り上げや預金の差し押さえという事実は羽生市において認められなかった。」

 との理由から請願を採択することは相応しくない旨の意見を述べさせていただきました。

 結果、採択することの賛成はなし。都市民生委員会では不採択です。これも最終日の本会議場に送られます。

 12月定例会ということで、上程議案は少ないため、常任委員会は1日で終了です。残すは14日の最終日のみですが、議員提出議案、必要ならば請願の討論準備を行います。またなるべくタイムラグが生じないように議会レポートの作成も進めなければなりません。気持ちが焦ります〜。

posted by Nakcy at 00:00| 常任委員会 | 更新情報をチェックする

2017年12月07日

一般質問最終日

 一般質問3日目。最終日です。5人の議員が登壇し、それぞれの視点からそれぞれの質問を行いました。自分の事を棚に上げ、人様の質問の批評するような立場にはありませんので、多くは述べませんが、答弁に対する再質問ではなく、通告した質問の他、その場で上乗せする後出しじゃんけんのような再質問がちょっと目立ったような気がします。

 平常心を乱してしまったのでしょう。今日は登壇した際、壇上の2本のマイクをゴリゴリ触る方がおりました。音響設備は絶妙にセッティングされており、バランスが崩れると不具合を起こしてしまうとのお話を伺っていたので、見ていてヒヤヒヤしました。しかし不具合は起きなかったそうで安堵しました。

 そしてもうひとつ。今日は変なタイミングで休憩が入りました。理由はインターネット中継に不具合です。すぐに復旧できましたが、中継をご覧になっていた方にはご迷惑をおかけしたようです。録画中継は問題ないようですので、後日ご確認いただければと思います。

 12人の議員による「市政に対する一般質問」はこれで終了。明日は常任委員会に付託された議案の審査が行われます。

 さて、定例会開会中ではありますが、今日は夕方我が家に福島二本松から客人が訪れました。刺激的なめぐり合わせに感激しております。

posted by Nakcy at 22:09| 議会報告 | 更新情報をチェックする

2017年12月06日

一般質問終了!

 お知らせのとおり、本日3番目に一般質問を行うため登壇しました。私の質問の間に昼休みが入るかな?と予想しておりましたが、正午を回り12時10分ほどで議長から「質問をまとめてくれ!」との声がかかり質問終了です。

 電光掲示板のカウントが0になってから再質問の発言を求めると、些か議場がざわつきましたが、「質問時間は概ね1時間。カウントが0になって質問は直ちに終了ではなく議長裁量。」と全員協議会で申し送りを行っておますので、私がルール破りをしたわけではありません。

 再質問の内容や行政の答弁まで調整して原稿の読み合わせをしておる議員は映像を見れば一目瞭然です。私は質問に対する答弁を想定し、ある程度の道筋をイメージして質問に臨むことはありますが、原稿の読み合わせなど絶対にしません。それどころか良くも悪くも今回は前回以上にノープラン。再質問から数字の確認以外はノー原稿です。答弁に対する再質問の的がはずれないようにすること。そして、公共施設の統廃合に関する情報公開の日程や方法についてより具体的な答弁を聞くことが出来るように心かげたつもりです。

 質問の時間が表示されると、常に動いているものが視界に入り落ち着きません。しかし、残り時間が明確になることで質問終盤は再質問の取捨選択を意識することが出来たのがいい感じでした。

 質問の成果が確認できるのはもう少し時間がかかります。今日の様子は10日前後で市議会HPにアップロードされるので後日ご確認ください。

posted by Nakcy at 21:26| 議会報告 | 更新情報をチェックする

2017年12月05日

議案質疑と一般質問

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 議案調査の日程が終わり、今日から本会議が再開です。日程は「議案に対する質疑」と「市政に対する一般質問」。6名の議員の質疑の後、2人の議員の一般質問が行われました。

 私も及ばずながら一般会計補正予算のうち、教育費の井泉小学校と東中学校の段差解消工事について質疑を行うため質問席に立ちました。

 みなさんにお知らせすべき事は、12月定例会より一般質問の際、電光掲示板に質問時間のカウントダウン表示がされるようになったこと。既存のシステムで対応が可能であったためゼロ予算との説明を議会事務局から受けています。

 今日は最初の議員の一般質問で、1回目の質問が終わった際、市長、副市長をはじめとする議長に向かって左側の職員の皆さんがきれい揃って、電光掲示板に顔を向け時間を確認しました。あまりにも見事にシンクロした様子に吹き出してしまいました。(笑)(笑)(笑)

 私の一般質問は明日6日の3番目です。午前中の登壇になることは間違いありません。しかし、午前で終わるとは思えません。どのような形でお昼を跨ぐのか???議長の采配次第になることでしょう。インターネット中継をご覧になる方が少なからずいらっしゃるはずですので、予めご了承ください。ここに記したとおりにならないことも十分にあり得ます。あわせてご了承ください。

 質問通告は1項「公共施設の統廃合について」細かく4点についての質問です。9月定例会で行った一般質問「公共施設の管理の具体的方向性について」の続き!とご理解いただければと思います。

 
posted by Nakcy at 20:19| 議会報告 | 更新情報をチェックする

2017年12月04日

『陸王』第7話

 日曜劇場『陸王』第7話。次女と一喜一憂しながら楽しみました。2人で声をあげて喜んだのがこのシーン。私の実家の極々近く。第2話でも使われた鴻巣市郷地の農道です。

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 FBを通じて場所の問い合わせがありましたので、偉そうに(笑)解説するとこんな感じになります。お分かりいただけるでしょうか?土地に馴染みがないと難しいかな??

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 この写真で私が立っている場所と解説写真で「茂木裕人」が映っている場所はほぼ同じであることは間違いありません。 どうでもよい情報ですね。(笑)

 『陸王』のドラマ化で行田市の経済効果は1か月で1.5億円(←クリック)とのこと。羽生市がよく使う「経済波及効果」という曖昧なものではありません。ズバリ「経済効果」です。ドラマの最終回は24日。しかしその効果はドラマ終了後もしばらくは続くことでしょう。

 『のぼうの城』の映画化で行田市が盛り上がったのは5年ほど前。今回の『陸王』で行田市と鴻巣市は市役所を巻き込んで大変に盛り上がっています。ドラマの展開からして行田市長が登場しちゃったりすることがあるかもしれませんね〜。(笑)

posted by Nakcy at 16:57| 雑記 | 更新情報をチェックする

2017年12月03日

実践倫理 ファミリーの集い

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 熊谷文化創造館さくらめいとで行われた実践倫理宏正会 埼玉北ブロック主催のファミリーの集いにお招きをいただきました。来賓控室には、複数の県議や元県議、熊谷市議、鴻巣市議、代議士秘書がいらっしゃり、それぞれ名刺交換をさせていただきました。

 満席の太陽のホールにて、下は小学生、上は70代までのそれぞれの体験談を拝聴。学びの時間となりました。

 閉会後は伊勢崎へ。所用を済ませ、両毛線と東武伊勢崎線を乗り継ぎ1時間半ほどかけて帰宅。12年ぶりです。変わらない風景に懐かしさを感じる時間でした。

posted by Nakcy at 18:48| 活動日記 | 更新情報をチェックする

2017年12月02日

ロケ地巡り?

 定例会に条例案を提出するに伴い、自分の価値観と世間様の価値観に差異があるのか否かを確認するために各方面にご意見伺いにまわったことは過日記しました。

 その際、行田のご意見番にお話を伺っていたところ、いつのまにやら日曜ドラマ「陸王」の話題に。(笑)するとロケ地に行ってみよう!ということになり、案内してもらったのが下の写真です。

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 ピン!と来た方は中毒です。(笑)「こはぜ屋」の入り口。もちろん実際は違いますけどね。感動です!そのほか、工場のミシンが並んでいる建屋や休憩所になっている旅館も案内していただき外から眺めました。

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 正午を過ぎたところで一緒に昼食でも!ということになり、行ったお店が上の写真。行田市駅近くの「いっぽ」です。このお店は行田市でロケがあった際の弁当の注文を受けているとのこと。お店のマスターからロケの裏話を聞かせていただきました。

 そして、行田から鴻巣に向かう途中、さきたま古墳で「陸王」のロケが行われている光景にも遭遇!沿道に「行田市民駅伝」とのぼりが立ち、小旗をもったエキストラの皆さんが何百人もおりました。写真に納められなかったのが残念〜。

 ここまで来たら、行ってしまえ!!!と思い立ち寄ったのがここ。

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 免許センター前の鴻巣市陸上競技場です。「ダイワ食品総合競技場」の看板が設置されていました。現在は改修工事が行われており、ロケでしか使用できないようです。

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 これは実家の近く。季節感が異なりますが「茂木裕人」が走った農道です。一度やってみたかったのですが、足が逆〜。(大笑)間違える人がいるかもしれないので、敢えて触れますが、左が「茂木裕人」こと竹内涼真で右が私。(笑)(笑)(笑)

 こうしてみると良く分かりますが、このカットは同じ農道でも私の写真よりももっと北の方のようです。先週の次回予告でこの農道がまた映っていたので、どんな感じなのか明日の放送が楽しみです。

 そんなつもりはなかったのですが、結果としてロケ地巡りにもなり、今後一層「陸王」が楽しめそうです〜。

 今日は風もなく穏やかで、まさに小春日和。鬱憤を晴らすがごとく、久しぶりに距離を伸ばしました。


 

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2017年12月01日

年末年始特別警戒・冬の交通事故防止運動出陣式

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 イオンモール羽生駐車場で年末年始特別警戒・冬の交通事故防止運動出陣式が行われ、羽生警察署員の方々の他、警察関係団体の皆さんが出席しました。来賓や羽生警察署長の挨拶の後、警察官による通常点検、模範演技等が披露されました。

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 上の写真は逮捕術の模範演技の様子です。普段の生活ではなかなか見ることは出来ない光景です。


 白バイ隊演技も披露され、集まった人たちの感嘆の声が上がっておりました。そんな中、私の興味はバイクです。4台すべてがHONDA。妙な親近感が湧きました。(笑)

 平成29年もあと1か月。市内の防災無線では、連日「振り込め詐欺」の注意喚起の放送が行われています。あらためて注意しなければなりません。また年の瀬が近づくにつれ、気持ちが忙しくなります。交通事故にも注意しなければなりませんね。

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2017年11月30日

質疑通告と回答文作成

 議案に対する質疑の通告が締め切られました。6名の議員から通告があったとのこと。私は一般会計補正予算のうち、教育費について通告を済ませました。

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 通告を済ませた後は、会津若松市議会の議会制度検討委員会の資料の確認です。その内容は「長期欠席議員に係る議員報酬のあり方について」。集中して資料を読み込みました。

 さらに先週末、私が提出者となる条例案の中身について13点の質問を文書でいただいたため、その回答を作成しました。例規の詳細については議会事務局の援助をいただきつつ、羽生市の条例、他市の同様の条例を照らし合わせ半日の時間を要し完成です。

 一般質問の原稿作成とは全く異なる作業に戸惑いを感じながらも、ちょっとこれまでとは異なった疲労感に包まれています。

 現在、条例案の提出準備に気持ちが傾倒していますが、一般質問の出番の方が先ですので、意識、気持ちを入れ替えなければなりません〜。

posted by Nakcy at 20:49| 議会準備 | 更新情報をチェックする

2017年11月29日

散会後の全員協議会

 昨日12月定例会が開会したことはお知らせのとおりです。散会後、全員協議会が開かれました。以下、次第です。

【協議事項】
@請願第1号 国民健康保険の都道府県化に関する請願について
A羽生市議会議員の議員報酬等の特例に関する条例について
B次回全員協議会について 12月14日(木)本会議終了後
Cその他
・陳情書の配布について
・一般質問における残時間表示について
・市HP政務活動費の公開について

 @行田市に事務所を置く団体から請願が届きました。国保税値下げの請願です。都市民生委員会に付託された後、採択or不採択について採決が行われます。

 A私の他1名が提出者である『羽生市議会の議員の議員報酬等の特例に関する条例』(案)。先日、議会運営委員会を通過しました。昨日の全員協議会の場で13条からなる条例案の説明をさせていただいた後、議員各位からの意見を拝聴しました。一部の議員から「条例案には賛成できるが、時期が問題。現在病気療養中で欠席している議員がいるため、先送りすべき。」との声が上がりました。その意見に対し、私の想いと考えをお伝えしました。

 条例案の準備を始めたのは10月下旬。上尾市長、上尾市議会議長が逮捕されたことがきっかけです。それからすぐに準備に取り掛かり、11月に入ったころから、順次、複数の議員に条例案提出を模索している旨をお伝えしていました。

 羽生市議会では、過去およそ1年に及ぶ長期欠席や警察に逮捕、拘留された議員がいたにもかかわらず、市議会としてルール作りを現在まで怠っておりました。このことは大いに反省しなければならないのです。現在病気療養中である議員の状況と今回の条例案の提出は一切関係ありません。伝え聞く一部の議員の主張は明らかな思い違いです。

 前議長からおよそ1年に及び長期欠席した議員の見舞いの際のお話やご自身の考え、その他議員から条文の細かな点について質問の声が上がりました。しかし、大要『規則に基づき、ここまで進んでいるのだから、質疑については本会議場で行うべき。』との声もあがり、私からの説明と議員からの質疑は終結です。

 私の感覚は偏っているのか?特異なのか???を確認するため、今日は朝から夕方まで各方面でお話を伺わせていただきました。現在のところ私の感覚は決して偏りでも特異でもなく「当然」とのご意見が全てです。

 そうであるなら感情的、感傷的にはならず、堂々と14日、最終日での可決を目指したいと思います。

posted by Nakcy at 19:57| 全員協議会 | 更新情報をチェックする

2017年11月28日

12月定例会開会!

 H29年12月定例会が開会しました。議案の提出忘れという行政側のミスに対応するため、9時30分の開会前に議会運営委員会、全員協議会が開かれました。そんな理由で9時30分から遅れること5分の開会です。

 冒頭に9月定例会で特別委員会に審査を付託するため継続審査になっていた「議案第41号 第6次羽生市総合振興計画基本構想について」特別委員会委員長から審査内容の報告。その後採決が行われ賛成多数で可決されました。

 以下、12月定例会の上程議案です。       

議案第45号  専決処分の承認を求めることについて
        (平成29年度羽生市一般会計補正予算(第3号))   
議案第46号  平成29年度羽生市一般会計補正予算(第4号)
議案第47号  平成29年度羽生市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)                             
議案第48号  平成29年度羽生市介護保険特別会計補正予算(第1号)
議案第49号  羽生市情報公開条例及び羽生市個人情報保護条例の一部を改正する条例
議案第50号  羽生市税条例の一部を改正する条例    
議案第51号  普通財産の減額貸付けについて
議案第52号  羽生勤労者総合福祉センターの指定管理者の指定について 
議案第53号  市道路線の廃止について
議案第54号  羽生市ひとり親家庭等の医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例

 「議案第45号 専決処分の承認を求めることについて」は10月の衆院選、国民審査に関する経費です。委員会審査は省略。採決が行われ、賛成全員で可決されました。

 散会後は全員協議会です。議会事務局から各種の事務連絡が行われるとともに、私が提案者として、12月定例会最終日に上程される『羽生市議会の議員の議員報酬等の特例に関する条例』について議員全員に説明をさせていただきました。詳細は後日。

※『羽生市議会の議員の議員報酬等の特例に関する条例』
定例会を長期欠席した場合報酬を減額。さらに警察に逮捕、身柄を拘束された場合、報酬の支給を停止。不起訴、無罪になった場合はさかのぼって支給するが、そうでない場合は不支給とする旨を定めた条例。


 全員協議会終了後まもなくすると、市議会議員OBが控室を訪れてくれました。先輩議員も含めて各種の意見交換。刺激的かつ大変有意義な時間を過ごしました。

 帰宅後真っ暗の中を全く懲りずにRun。(笑)随分と暖かく玉の汗が流れてきました。



posted by Nakcy at 22:35| 議会報告 | 更新情報をチェックする

2017年11月27日

明日開会

 朝から市役所4階の控室へ。質問原稿の作成、議員提出の条例案の質疑の想定問答の作成を行っていたところ、森田代議士が控室に来訪。予期せぬ来訪にびっくりです。議長に案内状を持参したとのこと。しばし世間話。根を詰めていたのでよい気分転換になりました。(笑)

 夕方には議会事務局にお手伝いしていただき、条例案を例規と照らしあわせ最終確認。明日の全員協議会での議案説明に備えました。

 明日28日、12月定例会が開会します。


posted by Nakcy at 21:49| 議会準備 | 更新情報をチェックする

2017年11月26日

エントリー完了!

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 29年度の藍のまち羽生さわやかマラソン(←クリック)は3月11日(日)です。9月にエントリーが始まりました。締め切りは12月24日。本日、エントリー完了です!

 前回同様、ハーフを走り、記録更新を目指したいのですが、満足に練習できない環境になることも予想されることから、今回は10Kでのエントリーです。10Kなら日頃走っている距離と変わりはないので、仮に練習が出来なかったとしても、完走は難しいことではありませんからね。

 当日が今から楽しみです!

posted by Nakcy at 20:05| ブログ | 更新情報をチェックする

2017年11月25日

質問準備と納会

 穏やかに晴れた週末。外に出ることなく不健康に6日に行う一般質問の準備です。イメージを膨らませつつ、書いては消して、消しては書いてを繰り返しました。先に進んだような?進まないような?(笑)しかしながら、明確にゴールは確実に見えてきました!

 デスクワークによる鬱屈した精神状態を開放するため、夕方暗くなる前にいつものコースをrunning。お孫ちゃんと一緒に歩く市職員OBと遭遇。仕事の顔とは異なる柔和な表情を見て心温まりました。


 夜には今シーズン初めてとなる地区スポーツ団体の納会です。集まった方々の年齢が近かったこと。さらに走って汗をかいた後だったこともあり、いつもより増して有意義な時間を過ごしました。

posted by Nakcy at 00:00| 議会準備 | 更新情報をチェックする

2017年11月24日

議会運営委員会

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 12月定例会に向けた議会運営委員会が開かれました。冒頭に市長から人権擁護委員の候補者について説明がありました。その後市長は退席。議会事務局長が市長提出議案9件、第6次総合振興計画基本構想や専決処分、議案の委員会付託、一般質問などについて説明、委員から質疑が行われました。

 さらに請願1件については紹介議員から請願内容について説明があり、委員から質疑が行われました。

 その他、私から『羽生市議会の議員の議員報酬等の特例に関する条例』を上程すべく、議会運営委員の皆さんに条例案の説明をさせていただきました。

 『羽生市議会の議員の議員報酬等の特例に関する条例』
 
 どんな条例案か??? 

 ざっくり説明すると、定例会を長期欠席した場合報酬を減額。さらに警察に逮捕、身柄を拘束された場合、報酬の支給を停止。不起訴、無罪になった場合はさかのぼって支給するが、そうでない場合は不支給とする旨を定めた13条から成る条例案です。

 羽生市議会ではこれまでおよそ1年に及ぶ長期欠席や警察に逮捕、拘留された議員がおりました。当時そのことに対し、人々から様々なご意見をいただきました。しかしながら、市議会としてルール作りを怠っておりました。このことは大いに反省しなければなりません。上尾市の事件を大きな契機とし条例制定を目指します!

 なお、県内ではさいたま市、所沢市、戸田市、八潮市で同様の条例が制定されています。私が作成した条例案は、戸田市、大阪市、小野市を参考にさせていただいております。

 3名の委員から質疑があり、その質疑にお答えさせていただきました。議長、議会運営委員5名からは否定的な意見はなく、概ねご賛同を得られているのかな???と理解をしましたが・・・。

 それぞれの会派に持ち帰っていただき、28日の定例会開会の後、全員協議会で議員全員に条例案について説明をさせていただきます。

 
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2017年11月23日

一般質問通告締め切り

 12月定例会での一般質問の通告が締め切られました。通告は議長を除く13名中12名。私の通告は以下の一点。
 
・公共施設の統廃合について

 9月定例会では時間切れになってしまったので、その続きを行う予定です。

 登壇は12/6(水)の3番目。お昼を跨ぐことになると思います。

posted by Nakcy at 20:58| お知らせ | 更新情報をチェックする

2017年11月22日

羽生市戦没者追悼式

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 産業文化ホールで行われた羽生市戦没者追悼式に参列させていただきました。先の大戦で羽生市からは1,000余名の方が祖国、郷土、家族を想い戦火に散って逝かれました。あらためて戦没者の方々に対し、心からの敬意と感謝の念を込め哀悼の誠を捧げました。

 羽生市では毎年11月のこの時期に開催されています。政府が先の大戦の全戦没者に対し、国を挙げて追悼の誠をささげるため、昭和57年4月13日「『戦没者を追悼し平和を祈念する日』について」の閣議決定に基づき、政府主催では毎年8月15日に日本武道館で全国戦没者追悼式を開催しています。この流れを汲んでの羽生市戦没者追悼式です。

 戦後72年を迎え、参列者の中心となっているご遺族の高齢化は顕著です。その他の事情もあるそうですが、今年の列席者は10年前の3分の1程度でした。

 
posted by Nakcy at 21:46| 行事 | 更新情報をチェックする

2017年11月21日

12月定例会告示

 12月定例会が告示されました。詳細についてはまた後日。

 今日は朝いちで市役所へ。その後郵便局、銀行をまわり、再び市役所へ。4階控室にこもり主に一般質問の原稿作成です。頭の中に浮かんだ語彙を連ね一気に書き進めました。まさに思うがままなので、とても人様にみせられる状態ではありません。これから書いては消しての一進一退。時間をかけ文章を整えます。

 夕方、ちょっと早めに市役所をあとにし、馴染みの認定農家のお宅へ。彩のかがやき60キロを分けていただきました。その足で下羽生のコイン精米所で精米。お米の投入を投入をすると年配の男性が後に並びました。30キロを精米する私を見て驚いていました。(笑)精米を待つ間、旭町在住のそのご主人との会話は実に楽しいものでした。

posted by Nakcy at 21:17| 議会準備 | 更新情報をチェックする

2017年11月20日

質問準備!

 12月定例会の告示は明日21日。一般質問の通告締め切りは22日となっています。今日も朝から市役所4階に詰め、一般質問の準備です。有志で条例案を上程をすべく準備に奔走。一定の方向性を見出しました。

 午後、ひと足早く質問通告を済ませましたが、詳細については後日お知らせいたします。

 夕方には帰宅。暗い中を9キロRun。これまでは短丈ズボンで走っていましたが、気温が低く、風があるため今日は長丈ズボンで走りました。今季初めてです。走り始めは手袋をしなかったことを後悔するほど冷えましたが、3キロほどで汗がにじんできました。


 
posted by Nakcy at 21:23| 議会準備 | 更新情報をチェックする