羽生市議会議員 中島なおき 「ゼロからの挑戦日記。」

　羽生駅西口からのイオンモールまでのバス。今年いっぱいでの廃止が決まっていましたが、別会社が1時間に一本ほどの運行で継続されることになりそうですね。以下、ご確認ください。
　https://news.yahoo.co.jp/articles/def075875b9f89eadc03732069a163e4be8c19cb（←クリック）

　

　須影そば打ち同好会が地区集会所にて4年ぶりの開催。お声掛けをいただき、気持ち勇んで参加させていただきました。私のそば打ちも4年ぶり。(笑)


　ご指導を受けながら、蕎麦玉つくりました。粉や水の分量は完璧に準備をしていただいているため、ここまでのできはまずますです。


　延しはこんな感じ。やはり綺麗な四角には出来ません〜。




　切るとこんな感じです。見た目はまずまず〜。


　出来上がりはこんな感じ。均一ではありません。(笑)しかし、お味は最高でした！！！

　
　蕎麦だけではなく、達人によるうどん打ちも拝見させていただきました。幼い時の祖母の姿を思い出しました。


　蕎麦打ち、うどん打ち終了後は懇親会です。4月の選挙以来、地域の酒席はこれが初めて。集まった方々はお名前もご自宅も承知しています。親睦を深めさせていただき、実に楽しい時間を過ごしました。

　本会議は休会。今日は常任委員会に付託された議案の審査です。建設費、民生費、国保、介護、後期高齢者特別会計の補正予算の審査。国保に関連する条例改正の審査。請願の審査が行われました。議案については賛成全員。及び賛成多数で可決。請願は趣旨採択が可決されました。私、中島は議案は全て賛成。請願は採択すべきものと考え、趣旨採択には反対の意思表示をしました。

　年4回の定例会ですが、6月、12月定例会は毎回ボリュームは少なめです。常任委員会は1日で終了。14日の定例会最終日の本会議に戻されます。

　不測の出来事があり出番が些か遅れましたが、本日2番目で登壇。市政に対する一般質問を行いました。不測の出来事とは、私の前の議員の質問時間が終了し、休憩になりました。再開した際、市長から発言したい旨の申し出が議長にあったとのこと。こういったことは決して多くはありません。再開してすぐに市長が勇んで登壇したものの、残念なことに、議員の質問主旨と市長の発言はまるで異なりました。質問と市長の答弁がかみ合わないのはよ〜くあること。意図してなのか否か？？？分かりませんが、大変に後味の悪い時間・・・。と感じたのは私だけではないはずです。


　しかし、それはそれ。私は、私がいただいた時間を有効に使わなければなりません。
　

　それぞれ質問を行った後、それぞれ再質問を行いました。


　想定していた内容の答弁が全く返ってこなかったので、恥ずかしながら切り返しに苦慮しました。途中、総務部長が助け船を出した形である程度の答弁を聞くことが出来ました。私には追及するような想いは全くありません。あくまでも現状の見直しを求めるものでした。しかし、結果的に消防長を困らせるような質問？になってしまったようです。答弁の歯切れが大変に悪かったのですが、この歯切れの悪さは理由があっての事？？？（背景を知ったのはこの日の夕方でした。）


　最後に市長からの発言を求めて質問を終えました。結果として質問は不発。お聞き苦しくなってしまったことをお詫びします。

　私が頂いている質問の時間は概ね1時間です。この概ねは1時間超を意味しています。1時間弱ではありません。残り時間2分を残して、議長から私の質問時間を遮るような発言がありました。これは9月定例会の一般質問でもそうだったと記憶しています。前回は黙っていましたが、今回はその場できちんと抗議しました。後ろの議員席からも擁護のヤジが聞こえたような気がします。

　散会後、議会運営委員会が行われ薄暗くなる中帰路につきました。運転中に私のスマホが鳴りました。Bluetoothで会話。私の質問をネット中継で見ていた事情通からでした。消防職員の綱紀保持。根が深いようですね。もう少し丁寧に調査してから取り上げるべきでした。次回に活かします。

　定例会の日程は市政に対する一般質問です。5名の議員がそれぞれの視点から、それぞれの質問を行いました。興味深いものもあれば、そうでないものもあるのは当然です。毎回の事ですが、発言や所作が為人を表しますね。

　さて、明日は私の出番です。通告内容は以下。

●消防行政について
・消防団員の自動車準中型免許取得の援助
・職員の綱紀保持について
・救急搬送の現状と課題について
・広域化の可能性について

議会中継（←クリック）

　早朝、南羽生駅にて85号の配布を行いました。駅頭活動を始めた16年ほど前と比較すると、当時では想像できないくらい通勤、通学の人の数は減ってしまい、大変に静かな駅頭活動となりました。それでも、馴染みの方々にレポートを受け取っていただきました。

　駅頭活動を終え、自宅に戻り身支度を整えて市役所です。議案対する調査の日程を終え、本会議再開です。



　お知らせのとおり、議案に対する質疑を行うため、本日3番目に質問席に立ちました。通告内容は債務負担行為　スクールバス運行業務委託2億410万円についてです。限度額算定根拠とスクールバス4台体制とした詳細について伺いました。丁寧すぎるほどの答弁が返ってきたことに驚きました。(笑)

　写真は熱心に応援してくれる方がスマホのスクショ画像を送ってくれたものです。思いのほかキレイに撮れるんですね。

　今日は早めに帰宅。次の出番に備えます！

　議案調査の日程を終え、明日から12月定例会が再開します。議案に対する質疑を行うため、3番目に質問席に立ちます。議案第48号　羽生市一般会計補正予算（第7号）のうち、債務負担行為　スクールバス運行業務委託についてを通告しています。

　風はなく穏やかに晴れた週末です。朝、まだ冷え込みが残る時間からバイクに跨りポスティング。途中、人の姿が見えたお宅では積極的にお声掛けさせていただきました。

　須影、上川崎周辺を4か月ぶりにバイクで走り回りました。小学校の南側にはいっそう住宅が立ち並び、イオン周辺には新たな駐車場が出来、新たな道路まで通っていました。景色の変わりっぷりに驚愕です。私は市議会の中では誰よりも行動範囲が広いことを自負しておりますが、まさか地元の景色が一変していたことに気が付かないとは・・・。反省しなければいけません。そんなことを思った週末でした。

　9月定例会報告を主とした85号は残りが少なくなってきました。ご希望の方はご一報ください。以下、再度貼り付けます。図をクリックしていただくとPDFが開きます。

　

　師走となりました。カレンダーは最後の一枚です。気温の低さも相まって寂寥感に苛まれます。

　そんな中、11月末日朝刊の限定的な地域に85号を折り込んだことから、若干のお問い合わせをいただいております。何年も前はポスティングを行う度に、また新聞折込を行う度に、それ相当のご連絡をいただきました。しかしながら、前号、今号ともご連絡は若干です。ちょっと寂しいかな・・・。(笑)

　お問い合わせ、ご連絡については順次対応させていただきます。少々お時間をいただきたく存じます。また、85号に関連してもしなくても、どこでも議会報告に伺います。遠慮なくご連絡ください。

　早朝、いつもより少しだけ早い時間から東口にて85号の配布を行いました。駅立ちを始めた16年前とは、比較にならないほど小さくなってしまった通勤、通学の人波。駅利用者の世代交代を痛感する時間でした。

　普段と変わらない時間に駅頭活動は終了。東口周辺の住宅にポスティングにまわりました。早朝ですが、日ごろからご厚情を賜っているお宅には直接ご挨拶をさせていただきました。

　自宅に戻り、遅い朝食。減量中であるためほんの僅かです。食後は85号の朝刊への折り込み手配を行うための仕分けを行い、5か所の販売店に持ち込みました。明日の朝刊各紙に85号が折り込まれる予定です。市内全域！と行きたいところですが、少ない活動費です。それは出来ません。限定的な地域となってしまうことはご理解ください。以下、85号をPDFでひと足早く貼り付けます。

　
　図をクリックしていただくとPDFが開きます。ご確認ください。

　昼頃から市役所へ。上程議案の質疑通告を行い、質問原稿を完成させました。これから、以前受けた道路に関する要望が改善されたとのお話を伺っていたため、暗くなる前に現地確認に向かいます！

　早朝、羽生駅西口で議会レポートを配布させていただきました。気温は低かったのですが、まだまだ生ぬるい感じでした。(笑)多くの方に受け取っていただきました。ありがとうございました。いつもより過ごしだけ早い時間に駅頭を撤収。西口周辺の住宅にじっくりポスティングにを行い、自宅に戻りました。

　僅かばかりの遅い朝食の後、一路市役所へ。本日、12月定例会が開会です。上程議案は以下。

議案第４５号 令和５年度羽生市一般会計補正予算（第６号）
議案第４６号 令和５年度羽生市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）
議案第４７号 令和５年度羽生市水道事業会計補正予算（第２号）
議案第４８号 令和５年度羽生市一般会計補正予算（第７号）
議案第４９号 令和５年度羽生市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）
議案第５０号 令和５年度羽生市介護保険特別会計補正予算（第１号）
議案第５１号 令和５年度羽生市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
議案第５２号 羽生市行政組織条例の一部を改正する条例議案第52号
議案第５３号 羽生市議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例
議案第５４号 羽生市特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例
議案第５５号 羽生市一般職職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
議案第５６号 羽生市義務教育施設設置条例の一部を改正する条例
議案第５７号 羽生市国民健康保険税条例の一部を改正する条例

　太字が先議。常任委員会への付託を省略。その場で採決が行われました。雑駁に説明すると、これは人事員勧告に伴う、市長をはじめとする特別職（議案第54号）、議員（議案第53号）、職員（議案45、46、47、55号）の期末手当の増額に関する議案です。

　賛成の立場からの討論はなく、斉藤議員が反対の立場（議案第53、54号）で討論を行いました。

　採決の結果。賛成８　反対５の賛成多数で可決されました。私は反対の意思表示をしました。

　散会後は全員協議会です。議長から由々しき提案がなされました。詳細は後日記しますが、時代を逆行する提案です。アホらしいとこにエネルギーを注がざるを得ないなんて恥ずかしいったらありゃしませんな。

　今朝は冷え込んでいます。曇天であることから気温があがりません。我が家では今季初めて暖房のスイッチを入れました。

　そんな中、早朝から不健康に自宅に籠り質問原稿の作成です。書いては消して、消しては書いての作業が連日続いています。12月定例会は明日開会しますが、12/7に登壇するその直前まで書き直しは続きます。

　そうそう、7日から始めた減量生活。当時82キロ超だった体重は現在79キロ。運動が出来ない分、減量ペースは緩やかです。お腹まわりが随分スッキリし、ズボンが余裕を持って履けるようになりました。(笑)年末年始に備え、もう少し減らしたい・・・。と思っています。

　12月定例会開会に向け、議会運営委員会が開かれました。12月定例会の上程議案は一般会計、特別会計、水道事業会計補正予算を主とした13議案です。市政に対する一般質問の通告は議長を除く13名中13名が通告。議員全員が通告というのは、私の記憶にはありません。私の質問登壇は12月7日（木）の2番目。10：30ごろになる予定です。通告は「消防行政について」の1項。細かく4点について伺います。これまでアンタッチャブルだった部分に切り込むことになると思います。

　さらに請願が2件。そのうちの1件である「羽生市立西中学校剣道部等の存続等に関する請願」は羽生市剣道連盟からのもの。請願紹介議員をお受けしました。常任委員会に審査を付託されます。

　会期は11/27〜12/14の18日間です。

　現在、議案の確認作業と質問原稿の作成に日々追われています。

　

　11月23日。今日は新嘗祭。勤労感謝の日と暦にはありますが、日本では元々新嘗祭（←クリック）。11月23日に固定されたのは明治7年。戦後、GHQの影響を受け、政府が勤労感謝の日としました。

　そんな11月23日。五穀豊穣に感謝しながら、また減量中の身で摂取カロリーに気を遣いながらお米、野菜を食しました。議会準備のことが頭から離れないのは立場柄仕方ありません。頭の中で構成をすすめながら、午後から各方面に議会レポートをお届けにまわりました。各所で貴重なお話を伺わせていただきました。また、設置させていただいている事務所看板に不具合を見つけたのは昨日です。しっかり修繕をさせていただきました。

　そしてもうひとつ。今日は「翔んで埼玉〜琵琶湖から愛をこめて〜」
の公開日。最近、この歌に癒されています〜。


　60市町村勢ぞろいだそうです。1：58ほどに羽生市の文字が見えました。

　12月定例会が告示されたことに伴い、「市政に対する一般質問」の通告を行いました。通告内容は以下。

●消防行政について
・消防団員の自動車中型免許取得の援助
・職員の綱紀保持について
・救急搬送の現状と課題について
・広域化の可能性について

　1項のみです。常任委員会の所管事務調査を行ったことから、私以外にも消防行政について質問を通告している議員がおります。一部重複しているようにも見えますが、視点は大きく異なるはずです。とは言っても、重複は避けたいと考えているので、事前に質問内容の調整を行います。

　また、職員の綱紀保持については、状況によってアンタッチャブルな部分に踏み込まないといけないこともあるかもしれません。質問構成はまだ頭の中。コツコツと文字で表現すべく努めています。

　12月定例会が告示されました。16年前には定例会が告示されると、議会事務局職員がその資料を議員の自宅まで届ける・・・。といった状況でしたが、14年前に時の議長がそういった慣例を廃止。議員が事務局まで取りに行くようになりました。当然のことでしょう。それから月日が流れ、羽生市議会では現在ペーパーレス化を目指しています。そんなことから、紙の資料は廃止され、今定例会からタブレット端末にPDFをダウンロードするようになります。しかしながら、こういった作業には得手不得手がありますので、希望する議員には従来どおり紙で資料を・・・。と具合です。

　なかなか文字では伝えづらいのですが、そうなると一般質問、議案の質疑の通告についてのルールを見直す必要があるとともに、議員活動、議会活動に積極的でない議員が一層何もしなくなる・・・。といった懸念があります。後者については悲しいですが現実です。幸いなことに私は他の自治体議員との交流が盛んです。私の知る限りでは、羽生市議会ほど議員としての拘束時間が少ない議会は他に例はありません。羽生市ではこういった現実を承知していない議員がほとんどです。時代に合わせるのは重要なことですが、諸々もどかしさを感じるざるを得ない状況が長〜く続いています。

　関東地方の広い範囲で記録的な大雨が続いており、利根川八斗島観測所の推移が避難判断水位に到達し、今後も利根川上流部で雨が降り続く予報であるため、羽生市は、１１月１９日午前７時３０分に、市内全域に高齢者等避難を発した。

　さらに、１１月１９日午前８時００分、茨城県南部を震源とする震度６強の激しい地震が発生した。羽生市においても、家屋の倒壊、火災の発生、ライフラインの途絶など甚大な被害が発生している。更には、多数の負傷者も発生し、混乱が生じている。という想定のもと、


　令和5年度総合防災訓練が行われました。消防本部にて、警察、消防、自衛隊、災害協定を締結している自治体、企業、自治会や団体のご協力により、様々な訓練が行われました。本番さながら！！！というわけにはいきませんが、数年に一度の大規模な訓練です。訓練内容は以下。

発令通報訓練（市内全域シェイクアウト訓練）
避難誘導訓練（バスによる避難を含む）
緊急地震速報対応訓練（会場内シェイクアウト訓練）
被災地調査訓練（地上・上空（ドローン利用））
災害広報訓練
災害医療訓練
初動活動訓練
初期救出訓練
救出訓練（車両事故・座屈建物）
道路啓開訓練
水防工法訓練（土のう作り・土のう積み）
浸水域歩行訓練
余震発生対応訓練
ライフライン復旧訓練（電気・水道・都市ガス・LPガス）
被災建物応急危険度判定訓練・家屋被害認定調査訓練
救援物資輸送訓練
火災防御訓練（地上）
給水車給水訓練
非常食料配布訓練
避難所開設・運営訓練




　水道、ガス、電気等、ライフライン確保のための訓練も行われました。・


　自衛隊車両もお目見えです。


　13mブーム付き消防車両の放水訓練もありました。

「備えあれば憂いなし」。訓練することにより得た知識と経験は必ず有事の際に役に立つはずです。日頃から防災についての意識を高める必要がありますね。是非ともご一考ください！

　若手政治家養成塾の同期生。やなか和雄さんが4期目を目指して立候補。遅ればせながら、大雨が降る中、小美玉へ。応援に馳せ参じました。埼玉県内で行われる選挙とは色合いが異なりますが、その辺は勝手知ったるといった感じです。


　もちろん、やなか候補は名前の連呼だけではなく、各所で車を止め、想いと政策を訴えました。拡声器からの声を聞くとうずうずしてしまい私も参戦（笑）。議会は行政の追認機関ではない！チェック機関、議決機関である！と寒空の下、声を張りました。


　お互いに若手と言われる歳ではなくなりましたが、やなか候補はまったく錆び付いてはおりません。キレッキレの演説を繰り返しておりました。やなか候補の圧倒的な勝利を信じています！

　今日は埼玉県民の日。朝は頗る冷えましたね。そんな中、議会レポートの作り直しです。議会を離れていた1年のタイムラグから私の事実誤認がありました。さらに、久しぶりのA4サイズであることから、あまりにも文字が小さくなってしまい、どうしても納得が出来ませんでした。痛い出費ですが、こればかりは仕方ありません。一層の経費削減に努めなければならないため、再び印刷物が自宅に届くのは1週間後になります。まもなく12月定例会が開会しようとしておりますが、14年間休むことなく作成配布しているレポートですので、9月定例会報告を主とした秋号も必ず配布させていただきます。

　関連して、先日電話でお問い合わせをいただきました。1年以上、先方の自宅郵便受けに私の議会レポートが収まっていないとのご指摘です。1年以上。というのは？？？です。私はおよそ1年、議会から離れていたということ。その前は活動が市長選挙にシフトしており、定例の議会レポートは配布枚数が少なかったこと。加えて長女が高校を卒業したことにより、私の生活が大きく変化したことを説明させていただきました。拙ブログには必ず議会レポート等をPDFで貼り付けているので、確認してほしい旨もお伝えさせていただきました。さらには議会報告会を開催して欲しいとのお話もいただきました。これも感染症騒動があり、その間控えておりました。しかしながら、日常生活が戻りましたので、ボチボチ準備させていただく旨をお話をさせていただきました。

　市政にまつわる情報を望んでいる方に、その情報を直接お届けすることの難しさを痛感します。情報が欲しい方は、その情報が届くのを待つのではなく、自ら情報を得るための行動をとっていただければ幸いです。インターネット環境が整わない方もいらっしゃるでしょう。そんな方はご一報いただければ、議会レポート作成毎にご自宅にお届けさせていただいています。現にそういった方も複数いらっしゃいます。

　また、出張での議会報告も承ります。お気軽にご連絡ください。なお、過去にありましたが、その場の盛り上がりや思い付きで今すぐに酒の席に来い！というご連絡はご遠慮ください。そういった場合、どのような結果になるか？想像するのは難しくないと思います・・・。常識の範囲でお願いします。(笑)

　朝イチで羽生市消防本部で行われた消防特別点検へ。これからの季節、火災の心配が増えます。羽生市の消防団の皆さんが一同に会し、その服装、車両などの点検するための行事です。




　4年ぶりの開催になるのでしょうか？？消防団の皆さんの勇ましい姿を拝見させていただきました。

　先週の日曜日は半袖で過ごせたと記憶しています。今日は曇天模様で寒いこと。寒いこと。防災服の下に着こまなかったこと。手袋を用意しなかったことを後悔する消防特別点検でした。

　行事終了後は、防災服を着たままではありますが、一部のお宅に85号レポートをお届けさせていただきました。お持ちさせていただいたお宅で文字が小さいことを重ねてお詫びしております・・・。